公司代码：603909 公司简称：建发合诚
建发合诚工程咨询股份有限公司
2024 年年度报告摘要
二〇二五年三月
第一节 重要提示
1、 本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投资者应当到 www.sse.com.cn 网站仔细阅读年度报告全文。
2、 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
3、 公司全体董事出席董事会会议。
4、 容诚会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
5、 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
经容诚会计师事务所（特殊普通合伙）审计，2024年建发合诚工程咨询股份有限公司合并财务报表中归属母公司普通股股东的净利润为95,607,208.41元，截至2024年12月31日母公司可供分配利润为183,158,404.91元。
拟以实施权益分派股权登记日登记的总股本为基数分配利润。本次利润分配方案如下：
公司拟向全体股东每10股派发现金红利1.2元（含税）。以截至2024年 12月31日总股本260,673,140股为测算基数，合计拟派发现金红利31,280,776.8元（含税）。本年度公司现金分红比例为32.72%。
该预案须提交公司2024年年度股东会审议。
第二节 公司基本情况
1、 公司简介
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A股 上海证券交易所 建发合诚 603909 合诚股份
联系人和联系 董事会秘书 证券事务代表
方式
姓名 高玮琳 何璇
联系地址 厦门市湖里区枋钟路2368号 厦门市湖里区枋钟路2368号
1101-1104单元 1101-1104单元
电话 0592-2932989 0592-2932989
传真 0592-2932984 0592-2932984
电子信箱 603909@holsin.cn 603909@holsin.cn
2、 报告期公司主要业务简介
2.1 行业相关性
（1）政策红利释放，基建投资托底经济稳增长
自 2019 年起，中共中央、国务院先后发布《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》，明确了交通强国的战略目标。2023 年，交通运输部发布《加快建设交通强国五年行动
计划（2023-2027 年）》，提出到 2027 年底，国家高速公路总里程将达到 13 万公里，国道里程达到
27 万公里。
2024 年 12 月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加快建设统一开放的交通运输市
场的意见》，提出要加快建设统一的交通运输大市场，实现跨方式、跨区域、跨领域的交通融合与协同发展，打造统一大市场。同月，交通运输部召开 2025 年全国交通运输工作会议，强调要加强统筹、持续攻坚，做好“十四五”与“十五五”规划的有效衔接，谋划实施一批重大工程项目，发挥规划的战略导向和重大项目的牵引支撑作用。截至 2024 年，我国综合立体交通网里程已达
600 万公里，其中新增公路通车里程约 5 万公里，新改扩建高速公路超 8000 公里。全年完成交通
固定资产投资约 3.8 万亿元，保持高位运行。
通过顶层设计、政策引导和重大项目的实施，我国交通基础设施建设取得了显著进展，综合立体交通网不断完善，为经济社会发展提供了有力支撑。未来，随着“两重”建设（国家重大基础设施和重大民生工程）全面提速、新基建赋能效应持续释放，叠加市场需求端结构性复苏，现代化交通强国将在支撑经济量质齐升、保障民生福祉改善等方面发挥战略性支撑作用。
图示：2020-2024 年交通固定资产投资额（亿元）
（2）基础设施养护“智”变，推动城市治理“慧”及民生
截至 2023 年末，我国公路总里程突破 543 万公里，路网密度达 56.7 公里/百平方公里。基础
设施规模的快速扩张，促使养护体系向智慧化转型。
《加快建设交通强国五年行动计划》构建刚性约束机制：年均完成 1000 公里干线公路灾害防治工程，实现国省干线公路新发现四、五类桥梁处治率达 100%，并通过数字化手段加强基础设施
健康监测，破解“重建设轻养护”的行业痛点。
2023 年，交通运输部印发《关于推进公路数字化转型 加快智慧公路建设发展的意见》，要求加强公路全生命期数字化统筹、实施重大工程数字化监管、提升公路养护管理数字化水平。2024年 5 月，交通运输部《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》，明确了未来3 年打造线网一体化示范通道及网络的目标，力争推动 85%的繁忙国家高速公路和 25%的繁忙普通国道实现数字化改造。同月，国家发展改革委发布《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》，推进城市全域数字化转型建设，完善城市运行管理服务平台，推动城市规划、建设、管理、运维全过程各环节数据融通。
未来，随着数据要素与产业发展的深度融合，基础设施智慧养护体系正成为提升城市治理能力的重要抓手。通过构建智能化监测网络与数据化决策模型，不仅能实现基础设施隐患的精准预警和主动防控，更将推动形成安全、高效、低碳的现代城市交通体系，为“数字中国”与“交通强国”战略目标提供坚实支撑。
图示：2019-2023 年年末全国公路里程及公路密度
（3）以城市更新为支点，撬动万亿级新蓝海
截至 2024 年末，我国常住人口城镇化率攀升至 67%，较上年提升 0.84 个百分点（数据来源：
国家统计局）。在经济发展转型升级的背景下，城市更新已成为推动新型城镇化、扩大内需和提升城市品质的核心抓手。
2024 年 12 月全国住房城乡建设工作会议与 2025 年 1 月国务院常务会议相继部署 2025 年城
市更新工作，明确以“先体检后更新”为机制，谋划实施一批城市更新改造项目。重点任务包括：全面完成 2000 年底前建成的城镇老旧小区改造，基本完成老化燃气管网更新，消除县级城市建成区黑臭水体。同时，持续推进完整社区建设、既有建筑改造利用、老旧街区更新、地下管网管廊建设、建筑市政基础设施设备更新、城市生活垃圾分类、口袋公园和城市绿道建设、公园绿地开放共享等工程，进一步完善城市功能，提升城市品质。
在新型城镇化战略驱动下，我国城市发展正从“增量扩张”向“存量更新”转变，城市更新与促消费、扩内需、去库存紧密结合，已成为畅通国民经济循环的战略支点。随着中央财政和地方专项债持续加码，城市更新将催生更多市场需求，带动勘察设计、试验检测、维修加固、加固
新材料等相关行业规模扩张。
（4）加速构建城市生命线工程，打造韧性城市新生态
随着城市化进程加速，人口与产业高度聚集，城市运行系统日趋复杂。近年来频发的重大灾害事件，暴露出城市基础设施的脆弱性，凸显了构建城市生命线和韧性城市的紧迫性。
2024 年，我国在城市生命线工程和韧性城市建设方面推出一系列重要举措：2 月，住房城乡建设部提出每年改造 10 万公里以上地下管线，提升基础设施承载能力。4 月，住房城乡建设部印发《关于推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案的通知》，要求地级及以上城市全面实施城市生命线工程，重点推进地下管网、桥梁隧道、窨井盖等设施更新。7 月，党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》，强调加强地下综合管廊建设和老旧管线改造，深化城市安全韧性提升行动。11 月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》，明确加快城市生命线工程建设，对供水、排水、供电、燃气、热力等市政基础设施进行全面升级。
城市生命线工程作为国家安全战略的一部分，标志着我国城市化进入“精细血管再造”新阶段。这一工程不仅为城市安全和可持续发展提供坚实保障，也为公司综合管养、工程管理、试验检测、勘察设计、建筑新材料等业务带来新的发展契机。
2.2 报告期内公司从事的业务情况
建发合诚隶属于工程技术服务业，报告期内公司围绕交通、市政、房建工程领域，以工程咨询与工程施工为核心主业，主要从事勘察设计、工程管理、试验检测、建筑施工、综合管养及工程新材料等六大业务。
（1）公司资质
业务类别 勘察设计 工程管理 试验检测 综合管养/建筑施工
咨询 勘察 设计 监理 检测 施工
建筑行业 甲级 甲级 建筑工程施工
建设工程专 总承包壹级
项检测资质 特种工程专业承包
市政行业 AAA 级 甲级 甲级 甲级 （结构补强、建筑物
纠偏和平移）
公路行业 乙级 甲级 综合甲级 养护施工全套资质
桥隧专项 路面专业承包壹级
水运行业 乙级 甲级 结构甲级
材料甲级
水利行业 乙级 乙级 - -
公司已取得公路、水运、市政、建筑、水利等行业资质共 60 余项，全面覆盖工程全产业链的咨询、勘察、设计、监理、检测、施工、养护、维养等业务类别，实现了建筑和市政行业的甲级资质全覆盖，具备为工程项目提供全生命周期技术服务的专业资质和综合能力。
（2）主要业务
① 勘察设计：是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，提供工程设计及咨询服务，主要包括：项目
