中国通号:2025年年度报告

公司代码：688009.SH                                          公司简称：中国通号
            03969.HK

      中国铁路通信信号股份有限公司

            2025 年年度报告


                          重要提示

一、本公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
二、公司上市时未盈利且尚未实现盈利
□是 √否
三、重大风险提示
请查阅本报告第四节“管理层讨论与分析”中有关风险的说明。
四、公司全体董事出席董事会会议。
五、立信会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
六、公司负责人楼齐良、主管会计工作负责人李连清及会计机构负责人（会计主管人员）刘华锋声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
七、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案

    经公司第四届董事会第35次会议审议，公司拟以2025年12月31日的总股本10,589,819,000股为基数，向全体股东每10股派发人民币1.7元(含税)的现金红利，合计1,800,269,230元人民币。本利润分配预案尚需公司2025年度股东会审议通过。
母公司存在未弥补亏损
□适用 √不适用
八、是否存在公司治理特殊安排等重要事项
□适用 √不适用
九、前瞻性陈述的风险声明
√适用 □不适用

    本报告对未来国内外经济走势的判断和宏观政策的解读，具有部分的主观性和一些基于特定前置条件而作出的预见性陈述，相关判断和解读可能受到制约因素影响而产生变化，最终结果或趋势存在与这些预见性陈述出现差异的可能性。

    本报告所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述不构成公司对投资者的实质承诺，敬请投资者注意投资风险。

十、是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况
否
十一、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况
否
十二、 是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性否
十三、 其他
□适用 √不适用


                            目录


第一节      释义...... 5

第二节      董事长致辞......6

第三节      公司简介和主要财务指标......8

第四节      管理层讨论与分析......12

第五节      公司治理、环境和社会 ......60

第六节      重要事项......89

第七节      股份变动及股东情况......120

第八节      债券相关情况......128

第九节      财务报告......134

                    载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计主管人员签名并盖章的财
    备查文件目录    务报表。

                    载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。

                    报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。


                        第一节  释义

一、 释义
在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
常用词语释义

中国通号、本公司、公司        指    中国铁路通信信号股份有限公司

通号集团                      指    中国铁路通信信号集团有限公司，本公司控股股东

国资委                        指    国务院国有资产监督管理委员会

中国证监会                    指    中国证券监督管理委员会

上交所                        指    上海证券交易所

香港联交所                    指    香港联合交易所有限公司

国铁集团                      指    中国国家铁路集团有限公司

                                        Automatic Train Operation，列车自动运行系统，实现自
ATO                          指    动保障列车运行的系统，能自动调节列车速度及运行状
                                        态等。

ATP                            指    Automatic Train Protection，列车自动防护设备，列车超
                                        过规定速度时即自动制动的设备。

董事会                        指    本公司董事会

                                        Communication Based Train Control System，城市轨道交
CBTC                          指    通列控系统，基于无线通信的列车自动控制系统，一种
                                        用无线通信方式实现城市轨道交通列车和地面设备的
                                        双向通信，从而实现列车运行控制的系统。

                                        Chinese Train Control System，中国研发的用于保证列车
CTCS                          指    运行安全的系统，按照不同线路的运营要求，根据功能
                                        和设备配置划分为 0 级至 4 级，级别越高适用的列车速
                                        度越高，且技术难度越高。

                                        Engineering Procurement Construction，公司受业主委托，
EPC                            指    按照合同约定对建设项目的设计、采购、施工、试运行
                                        等实行全过程或若干阶段的承包。

                                        Radio Blocking Center，是 CTCS-3 系统的地面核心设
                                        备，根据列车 ATP 提供的列车状态、联锁装置提供的
RBC                          指    联锁径路状态、轨道占用状态、TSRS 提供的线路临时
                                        限速命令等产生针对所控列车的行车许可及线路描述、
                                        临时限速等控制信息，通过 GSM-R 网络传输给车载
                                        ATP，实现对列车行进状态的控制。

                                        Train Autonomous Circumambulation System，列车自主
TACS                          指    运行系统,是列车基于运行计划和实时位置实现自主资
                                        源管理并进行主动间隔防护的信号系统。

报告期                        指    截至 2025 年 12 月 31 日止年度

注：本报告中可能存在个别数据加总后与有关数据存在尾差情况，系计算时四舍五入造成。除特别说明外，本报告所列金额币种为人民币。


                    第二节  董事长致辞

    2025 年是“十四五”规划的收官之年，也是承前启后、迈向新发展阶段的关键之年。中国通
号深入学习贯彻习近平总书记对中央企业工作作出的重要指示精神，学习贯彻落实党的二十大和二十届历次全会，中央经济工作会及央企负责人会议精神，坚决落实国务院国资委关于增强中央企业核心功能、提高核心竞争力的要求，牢固树立战略思维、科技思维、产业思维，坚持以技术为驱动，以实干促发展，以创新求突破，以担当开新局，扎实推进重大任务落地，着力提升五个价值，推动公司发展质量效益稳步提升。

    一年来，我们聚焦主责主业，自主创新能力持续提升。强化原创技术策源，攻坚云端运控、低空智能管控等核心技术。自主化 C3+ATO 设备助力 CR450 保持运营速度世界领先优势，满足高原高寒极端恶劣条件的铁路运行控制技术实现突破，3.5 万吨重载列车群组运行控制系统实现世界首次试验开行，面向欧洲铁路互联互通的车载解决方案打通欧盟核心市场关卡，青藏铁路新型运行控制系统、基于北斗定位的新型运行控制系统、区域轨道交通协同运输与服务系统等一批重大科技成果相继上线应用，天基运控卫星通信、超声导波检测、无人机静电探测、多模态感知大模型、特定场景算法、运输资源动态化配置等智控根技术研发深入推进。

    一年来，我们服务国家战略，“轨道交通+低空经济”协同发展。践行交通强国、区域协同发展等国家重大战略，参与建设国内重点铁路工程项目 22 项，开通交付高铁里程 1,232 公里，获得鲁班奖 1 项、省部级优质工程 14 项。践行高质量共建“一带一路”，参建的匈塞铁路塞尔维亚段全线开通运营，几内亚西芒杜铁矿区马西铁路正式通车。培育发展战略性新兴产业，参与国家部委政策标准体系编制，发布“一网统飞”低空运营服务平台，低空空域智能管控系统 ID Space在吉林省、雄安等地平台部署，“一塔一城”通信解决方案在怒江、包头、南京等地试验使用，打造怒江高山农业运输、舟山岛际物流等一批新场景。

    一年来，我们全面深化改革，内生动力与发展活力相互促进。持续推进改革深化提升行动，所部署的 5 大类任务、233 项具体措施已悉数如期完成。调整优化“四智”产业分工，完善传统产业和战新产业全链条工作体系，集中力量加速产业转型升级。统筹推进世界一流企业建设、专业领军示范企业创建行动，全面完成价值创造行动工作。提升资本运作能力。落实“产业+资本”双轮驱动发展要求，聚焦双赛道稳步开展合资合作和投资并购。组建通号紫金公司、怒江大峡谷低空公司、内蒙古交投合资公司、大湾区低空研究院，加快产业落地步伐。持续深化三项制度改革。推动任期制和契约化管理进一步提质扩面，常态化实施管理人员末等调整和不胜任退出，畅通集团总部与所属企业人员交流渠道，健全激励约束并举、效率公平并重的差异化精准化薪酬分配机制，增强发展活力动力。结合“四智”产业转型发展需要，深化集团总部机构改革，实施竞聘上岗，为产业布局结构调整提供组织保障、人才保障。


    一年来，我们厚植责任担当，推动企业高质量发展行稳致远。坚持“以人为本、安全至上、精诚致远”发展理念，积极探索以科技赋能环保，推动绿色低碳转型。研发电磁感应加热道岔融雪系统实现电-热转换效率大幅提升，全自动灵活编组技术助力牵引能耗降低。推进绿色制造与供
应