江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司
2024 年年度报告
【2025 年 3 月】
2024 年年度报告
第一节 重要提示、目录和释义
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
公司负责人王明文、主管会计工作负责人任卓华及会计机构负责人(会计主管人员)朱姝声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
本报告中涉及的未来发展规划等前瞻性陈述不构成公司对投资者的实质承诺，敬请广大投资者理性投资，注意风险。
公司在本年度报告中详细阐述了未来可能发生的有关风险因素及对策，详见“第三节管理层讨论与分析”之“十一、公司未来发展的展望”中的“公司可能面对的风险及应对措施”，敬请投资者予以关注。
公司经本次董事会审议通过的利润分配和资本公积转增股本方案为：1. 以
总股本 414,523,800 股为基数，拟向全体股东每 10 股派发现金红利 3.20 元（含
税），拟合计派发现金红利 132,647,616.00 元；2. 拟以资本公积金转增股本，每 10 股转增 4 股，不送红股。
目录
第一节 重要提示、目录和释义 ......2
第二节 公司简介和主要财务指标 ......7
第三节 管理层讨论与分析 ......10
第四节 公司治理......42
第五节 环境和社会责任......64
第六节 重要事项......64
第七节 股份变动及股东情况......86
第八节 优先股相关情况......92
第九节 债券相关情况......93
第十节 财务报告......94
备查文件目录
1.载有公司法定代表人签名的 2024年年度报告文本原件。
2.载有公司法定代表人、主管会计工作负责人及会计机构负责人签名并盖章的会计报表。
3.载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。
4.报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。
5.其他备查文件。
释 义
释义项 指 释义内容
公司、本公司、通行宝 指 江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司
江苏交控 指 江苏交通控股有限公司
江苏高网 指 江苏高速公路联网营运管理有限公司
感动科技 指 南京感动科技有限公司
宝溢科技 指 深圳宝溢交通科技有限公司
数研院 指 江苏交控数字交通研究院有限公司
阿里云 指 阿里云计算有限公司
海康威视 指 杭州海康威视数字技术股份有限公司
上汽集团 指 上海汽车集团股份有限公司
中兴通讯 指 中兴通讯股份有限公司
公司法 指 《中华人民共和国公司法》
证券法 指 《中华人民共和国证券法》
公司章程 指 《江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司章程》
保荐机构 指 华泰联合证券有限责任公司
会计师事务所 指 中天运会计师事务所（特殊普通合伙）
律师事务所 指 江苏世纪同仁律师事务所
国务院 指 中华人民共和国国务院
国务院办公厅 指 中华人民共和国国务院办公厅
国务院国资委 指 国有资产监督管理委员会
发展改革委/国家发展改革委 指 中华人民共和国国家发展和改革委员会
交通运输部 指 中华人民共和国交通运输部
工业和信息化部 指 中华人民共和国工业和信息化部
公安部 指 中华人民共和国公安部
财政部 指 中华人民共和国财政部
自然资源部 指 中华人民共和国自然资源部
住房城乡建设部 指 中华人民共和国住房和城乡建设部
江苏省国资委/省国资委 指 江苏省人民政府国有资产监督管理委员会
报告期 指 2024 年 1 月 1 日-2024年 12 月 31 日
元/万元/亿元 指 人民币元/万元/亿元
电子不停车收费系统（Electronic Toll Collection），实现了车辆在通过
ETC 指 收费节点时，通过专用短程通信技术实现车辆识别、信息写入并自动
从预先绑定的 IC卡或银行账户上扣除相应资金。这一技术使得道路的
通行能力与收费效率大幅度提高。
MTC 指 公路半自动车道收费系统，是比较传统的高速公路收费系统，其与
ETC（电子不停车收费系统）都属于智能交通系统。
车载单元（On Board Unit），又称电子标签，安装于车辆前挡风玻璃
OBU 指 内侧、后视镜内、控制台上下等位置，通过 OBU（含 CPU卡片）与路
侧单元（Road Side Unit）之间的短程通信，实现不停车收费功能，可
分为单片式和双片式。
利用先进传感技术、网络技术、计算技术、控制技术、智能技术，对
车联网 指 道路和交通进行全面感知，实现多个系统间大范围、大容量数据的交
互，对每一辆汽车进行交通全程控制，对每一条道路进行交通全时空
控制，以提高交通效率和交通安全为主的网络与应用。车联网是未来
节能减排、提高道路通行安全的必要手段。
System Integration，简称 SI，是指通过结构化的综合布线系统和计算机
系统集成 指 网络技术，将各个分离的设备、功能和信息等集成到相互关联的、统
一和协调的系统之中，使资源达到充分共享，实现集中、高效、便利
的管理。
云是指云计算，提供计算、存储等基础资源，在此基础上构建调度、
云-网-边-端 指 收费等云服务；网是指视频专网、收费专网、SD-WAN专网等各类传
输网络，实现数据安全上传；边是指数据接入转发及边缘解析识别设
备；端是指门架、摄像机、手持设备等感知终端，实现数据采集。
Artificial Intelligence，即人工智能，是一种新的能以人类智能相似的方
式做出反应的智能机器，该领域的研究包括机器人、语言识别、图像
AI 指 识别、自然语言处理和专家系统等。主要目标是使机器能够胜任一些
通常需要人类智能才能完成的复杂工作。如机器学习、计算机视觉
等。
SD-WAN 指 软件定义广域网络，是将软件定义网络技术应用到广域网场景中所形
成的一种服务。
Capability Maturity Model Integration，即“软件能力成熟度模型集
成”，是由美国卡耐基梅隆大学软件工程研究所组织全世界软件过程
改进和软件开发管理方面的专家历时四年而开发出来的，并在全世界
推广实施的一种软件能力成熟度评估标准，主要用于指导软件开发过
CMMI
