证券代码：301339 证券简称：通行宝 公告编号：2026-005
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司
2025 年年度报告摘要
一、重要提示
本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投资者应当到证监会指定媒体仔细阅读年度报告全文。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
中兴华会计师事务所（特殊普通合伙）对本年度公司财务报告的审计意见为：标准的无保留意见。
非标准审计意见提示
□适用不适用
公司上市时未盈利且目前未实现盈利
□适用 不适用
董事会审议的报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
适用 □不适用
公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以 580,333,320 股为基数，向全体股东每 10 股派发现金红利 1.00 元（含税），不送红股，不以资本公积金转增股本。
董事会决议通过的本报告期优先股利润分配预案
□适用 不适用
二、公司基本情况
1、公司简介
股票简称 通行宝 股票代码 301339
股票上市交易所 深圳证券交易所
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
姓名 任卓华 佟鑫
办公地址 南京市建邺区江东中路 399 号紫金金融中 南京市建邺区江东中路 399 号紫金金融中
心 A2 幢 29 层 心 A2 幢 29 层
传真 025-83485958 025-83485958
电话 025-83485958 025-83485958
电子信箱 zltzb@jstxb.com zltzb@jstxb.com
2、报告期主要业务或产品简介
1. 公司的主要业务及产品
公司是全国领先的为高速公路、干线公路以及城市交通等提供智慧交通平台化解决方案的供应商。公司主要业务包括三个方面：第一，以 ETC 为载体的智慧交通电子收费业务，包括 ETC 发行与销售、电子收费服务业务等，重点拓展高速公路等交通领域收费及管理系
统的建设与运营；第二，以云计算、人工智能、物联网、大数据、大模型等技术为支撑的智慧交通运营管理系统研发业务，主要包括智慧交通运营管理的系统软件开发、综合解决方案和系统技术服务；第三，智慧交通生态业务，主要为以“ETC+”为内核开展生态场景搭建，融合数据要素、供应链服务、智慧停车、加油充电、养车用车、路域经济等开展ETC 生态圈业务。
报告期内，公司实现营业收入 106,778.60 万元，同比增长 19.24%，归属于上市公司股
东的净利润 22,100.64 万元，同比增长 5.39%，扣除非经常性损益后的归属于上市公司股东
的净利润 21,618.32 万元，同比增长 8.16%。报告期内，公司发生股份支付费用 3,042.50 万
元。若剔除股权激励费用影响，公司实现净利润 27,355.58 万元，同比增长 13.52%，其中，公司归属于上市公司股东的净利润 24,686.77 万元，同比增长 11.42%；扣除非经常性损益后的归属于上市公司股东的净利润 24,204.45 万元，同比增长 14.31%。
报告期内，公司的主要业务范围未发生重大变化。
1.1 智慧交通电子收费业务
公司智慧交通电子收费业务主要是以 ETC 为载体的智慧交通电子收费业务，包括ETC 发行与销售、电子收费服务业务等，重点拓展高速公路等交通领域收费及管理系统的建设与运营。
1.1.1 ETC 发行业务
公司为江苏省唯一经授权的 ETC 发行服务机构，已建立完善的线上发行渠道，实现发行业务的全国布局。公司打造互联网运营新商业模式，推动设备换新升级和产品创新开发。
报告期内，公司共发行 ETC 用户 256.93 万个，同比增长 14.6%，其中客车用户 220.68 万
个，货车用户约 36.25 万个，累计发行 ETC 用户超 2900 万个，用户覆盖区域已遍布全国
31 个省市。在前装市场方面，公司已与比亚迪、上汽大众等 14 家主机厂建立业务合作关系，报告期，前装模式发行量达 74.2 万套，占全国前装模式合计发行量的 21.33%。报告
期，公司依托苏超赛事热度，创新开发“苏超”IP 系列 ETC 及周边产品，将 ETC 功能与
城市文化、用户情绪价值深度融合，实现产品差异化竞争。
报告期，公司 ETC 发行业务实现营业收入 24,756.81 万元，占营业总收入 23.18%，同
比下降 3.75%，主要为 ETC 发行业务结构变化导致。
1.1.2 电子收费服务
公司主要为江苏高速路网提供电子收费技术服务。报告期，江苏联网高速公路累计出
口流量 8.34 亿辆，日均 229 万辆。同时，公司持续推进 ETC 在其他交通领域的应用，报
告期新上线五峰山汽渡平台，目前累计有 9个汽渡平台上线投入运营。
报告期，公司实现电子收费服务营业收入 14,626.08 万元，占营业总收入 13.70%，同
比基本持平。
1.2 智慧交通运营管理系统业务
公司智慧交通运营管理系统业务围绕交通基础设施数字化转型、城市“车路云一体化”、公路运营管理等需求，依托云计算、大数据、人工智能、物联网等技术研发系列数字产品与综合解决方案，有效支撑综合交通运营决策管理与服务。聚焦智慧交通指挥调度、运营服务、综合管理三大业务场景，已形成“畅行高速、品质高速、智慧高速”三大服务主题、“调度、收费、养护、服务、综管、数智”六大产品体系、十余个具有国内领先水平的数字交通创新产品和综合解决方案，其主要客户面向交通运输管理相关政府机构、路桥企事业单位、交警及其他执法单位等。公司智慧交通运营管理系统业务已覆盖全国 20余个省市地区，公司智慧交通产品主要有：自由流云收费解决方案、AI 视频分析云控平台、路网调控智能体、出行服务智能体、收费站通行智能体、调度云等系列云控平台产品、数字孪生业务、江苏高速高精地图、SD-WAN 智能组网技术服务以及面向交通管理的综合管理平台等。
公司抢抓全国公路水路交通基础设施数字化转型政策机遇，加强技术成果转化及市场化开拓，智慧交通运营管理系统业务营收规模实现较大幅度增长。报告期，公司智慧交通运营管理业务实现营业收入 64,052.64 万元，占营业总收入 60%，同比增长 38.82%，其中数字化转型项目实现营收 34,400.98 万元。
1.3 智慧交通生态业务
依托千万级 ETC 用户及海量交通数据资源，延展丰富的智慧交通生态场景，聚焦数据要素、供应链服务、智慧停车、加油充电、养车用车、路域经济、城市文旅等生态应用场景，为用户、金融机构、相关合作方提供无感支付、场景增值、客户引流、供应链协同服务、风险管控等综合服务，构建交通数字生态圈。
报告期，公司智慧交通生态业务实现营业收入 3,343.06 万元，占营业总收入 3.12%，
同比增长 8.94%。
2.公司主营业务经营模式
2.1 智慧交通电子收费业务
2.1.1 ETC 发行业务。公司通过发行系统为车主用户提供客户注册、电子标签（OBU）及 ETC 卡发行、电子标签安装激活等服务，并向相关方收取发行服务费，主要有 ETC 后装和前装两种模式。
2.1.2 电子收费服务。公司为高速公路运营管理单位等客户提供电子收费、清分结算等技术服务，并按照电子收费额的一定比例收取技术服务费。
2.2 智慧交通运营管理系统业务
公司智慧交通运营管理系统业务目前主要分为智慧交通运营管理的系统软件开发、综合解决方案和系统技术服务。
2.2.1 智慧交通运营管理系统软件开发业务，主要是按照交通运营管理等单位的业务需求，为其提供软件应用定制开发服务，并向客户收取软件开发费。
2.2.2 智慧交通运营管理综合解决方案，主要是按照交通运营管理等单位的业务需求，为其提供系统设计、软件开发、硬件配置、系统集成等综合解决方案，并向客户收取产品及服务费。
2.2.3 智慧交通运营管理系统技术服务业务，主要为交通运营管理等单位提供智慧交通运营管理系统的运营、维护和升级等服务，并向客户收取技术服务费。
2.3 智慧交通生态业务
公司运用大数据、人工智能、聚合支付等技术，结合智慧交通生态场景，为用户、金融机构、相关合作方提供数据、技术、供应链协同等服务，并收取相关服务费。依托千万级 ETC 用户，开展与文化、旅游等产业结合的商业模式。
3、主要会计数据和财务指标
（1） 近三年主要会计数据和财务指标
公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据
□是 否
单位：元
2025 年末 2024 年末 本年末比上年末 2023 年末
增减
总资产 5,893,978,468.30 5,524,749,228.98 6.68% 5,525,999,310.88
归属于上市公司股东的净资产 2,752,819,433.24 2,716,748,807.95 1.33% 2,615,150,646.51
2025 年 2024 年 本年比上年增减 2023 年
营业收入 1,067,785,967.64 895,512,715.11 19.24% 741,607,773.67
归属于上市公司股东的净利润 221,006,413.62 209,694,232.87 5.39% 190,955,063.59
归属于上市公司股东的扣除非经常性 216,183,204.69 199,867,589.99 8.16% 180,972,294.24
损益的净利
