江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司
2025 年年度报告
【2026 年 3 月】
2025 年年度报告
第一节 重要提示、目录和释义
公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
公司负责人王明文、主管会计工作负责人任卓华及会计机构负责人（会计主管人员）朱姝声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
本报告中涉及的未来发展规划等前瞻性陈述不构成公司对投资者的实质承诺，敬请广大投资者理性投资，注意风险。
公司在本年度报告中详细阐述了未来可能发生的有关风险因素及对策，详见“第三节管理层讨论与分析”之“十一、公司未来发展的展望”中的“公司可能面对的风险及应对措施”，敬请投资者予以关注。
公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以 580,333,320 股为基数，向全体股东每 10 股派发现金红利 1.00 元（含税），不送红股，不以资本公积金转增股本。
目 录
第一节 重要提示、目录和释义...... 2
第二节 公司简介和主要财务指标...... 7
第三节 管理层讨论与分析......11
第四节 公司治理、环境和社会...... 40
第五节 重要事项......60
第六节 股份变动及股东情况...... 87
第七节 债券相关情况...... 93
第八节 财务报告......94
备查文件目录
1.载有公司法定代表人签名的 2025年年度报告文本原件。
2.载有公司法定代表人、主管会计工作负责人及会计机构负责人签名并盖章的会计报表。
3.载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。
4.报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。
5.其他备查文件。
释 义
释义项 指 释义内容
公司、本公司、通行宝 指 江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司
江苏交控 指 江苏交通控股有限公司
感动科技 指 南京感动科技有限公司
宝溢科技 指 深圳宝溢交通科技有限公司
元创工程 指 江苏元创交通工程技术有限公司
阿里云 指 阿里云计算有限公司
海康威视 指 杭州海康威视数字技术股份有限公司
中兴通讯 指 中兴通讯股份有限公司
中电集团 指 中国电子科技集团有限公司
中国华录 指 中国华录集团有限公司
公司法 指 《中华人民共和国公司法》
证券法 指 《中华人民共和国证券法》
公司章程 指 《江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司章程》
证监会 指 中国证券监督管理委员会
深交所 指 深圳证券交易所
国务院国资委 指 国务院国有资产监督管理委员会
发展改革委/国家发展改革委 指 中华人民共和国国家发展和改革委员会
交通运输部 指 中华人民共和国交通运输部
工业和信息化部 指 中华人民共和国工业和信息化部
财政部 指 中华人民共和国财政部
住建部 指 中华人民共和国住房和城乡建设部
江苏省国资委/省国资委 指 江苏省政府国有资产监督管理委员会
报告期 指 2025年 1月 1日—2025年 12月 31 日
元/万元/亿元 指 人民币元/万元/亿元
电子不停车收费系统（Electronic Toll Collection），实现了车辆在通过收费节点
ETC 指 时，通过专用短程通信技术实现车辆识别、信息写入并自动从预先绑定的 IC 卡
或银行账户上扣除相应资金。这一技术使得道路的通行能力与收费效率大幅度
提高。
利用先进传感技术、网络技术、计算技术、控制技术、智能技术，对道路和交
通进行全面感知，实现多个系统间大范围、大容量数据的交互，对每一辆汽车
车联网 指 进行交通全程控制，对每一条道路进行交通全时空控制，以提高交通效率和交
通安全为主的网络与应用。车联网是未来节能减排、提高道路通行安全的必要
手段。
System Integration，简称 SI，是指通过结构化的综合布线系统和计算机网络技
系统集成 指 术，将各个分离的设备、功能和信息等集成到相互关联的、统一和协调的系统
之中，使资源达到充分共享，实现集中、高效、便利的管理。
Artificial Intelligence，即人工智能，是一种新的能以人类智能相似的方式做出反
AI 指 应的智能机器，该领域的研究包括机器人、语言识别、图像识别、自然语言处
理和专家系统等。主要目标是使机器能够胜任一些通常需要人类智能才能完成
的复杂工作。如机器学习、计算机视觉等。
SD-WAN 指 软件定义广域网络，是将软件定义网络技术应用到广域网场景中所形成的一种
服务。
车载单元（On Board Unit），又称电子标签，安装于车辆前挡风玻璃内侧、后
OBU 指 视镜内、控制台上下等位置，通过 OBU（含 CPU 卡片）与路侧单元（Road
Side Unit）之间的短程通信，实现不停车收费功能，可分为单片式和双片式。
路侧单元（Road Side Unit），又称路侧天线，电子不停车收费系统中的路侧组
RSU 指 成部分，由微波天线和读写控制器组成，实时采集和更新标签和 IC 卡中的收费
信息，并与计算机和网络连通。
智慧停车场管理系统，是融合了物联网、电子支付及云计算等新技术，能够实
现全自动停车联网服务与收费管理的高科技机电一体化产品。它以车载电子标
签和车牌等特征为识别介质，通过物联网识别设备获取车辆及持卡人的相关信
智慧停车场 指 息，通过车辆感知、传输以及集中监控的停车联网远程服务，辅助以移动终端
和监控人机界面，实现全自动无人值守、不停车通行、非现金收费、集中化联
网车辆管理服务。具有管理高效、节能环保、智能可控，以及更高服务质量、
更好服务体验等特点。
第二节 公司简介和主要财务指标
一、公司信息
股票简称 通行宝 股票代码 301339
公司的中文名称 江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司
公司的中文简称 通行宝
公司的外文名称（如有） Jiangsu Tongxingbao Intelligent Transportation Technology CO., Ltd.
公司的外文名称缩写（如 Trans Tech
有）
公司的法定代表人 王明文
注册地址 江苏省南京市栖霞区紫东路 2 号 31 幢
注册地址的邮政编码 210046
公司注册地址历史变更情况 2019年 12月 25日，由“南京市栖霞区马群新街 189 号”变更至“南京市栖霞区紫东路 2
号 31幢”
办公地址 江苏省南京市建邺区江东中路 399号紫金金融中心 A2 幢 27-30层
办公地址的邮政编码 210019
公司网址 www.jstxb.com
电子信箱 zltzb@jstxb.com
二、联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 任卓华 佟鑫
联系地址 南京市建邺区江东中路 399号紫金金 南京市建邺区江东中路 399号紫金金
