公司代码：603909 公司简称：建发合诚
建发合诚工程咨询股份有限公司
2023 年年度报告摘要
二〇二四年三月
第一节 重要提示
1 本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规
划，投资者应当到 www.sse.com.cn 网站仔细阅读年度报告全文。
2 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、
完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
3 公司全体董事出席董事会会议。
4 北京兴华会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
5 董事会决议通过的本报告期利润分配预案
经北京兴华会计师事务所（特殊普通合伙）审计，2023年建发合诚工程咨询股份有限公司合并财务报表中归属母公司普通股股东的净利润为65,923,971.69元，截至2023年12月31日母公司可供分配利润为185,583,658.79元。
拟以实施权益分派股权登记日登记的总股本为基数分配利润。本次利润分配方案如下：
公司拟向全体股东每 10股派发现金红利 0.80 元（含税）。 以截至2023 年12月31 日总股本260,673,140股为测算基数，合计拟派发现金红利20,853,851.20元（含税）。本年度公司现金分红比例为31.63%。
该预案须提交公司2023年年度股东大会审议。
第二节 公司基本情况
1 公司简介
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A股 上海证券交易所 建发合诚 603909 合诚股份
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
姓名 高玮琳 何璇
办公地址 厦门市湖里区枋钟路2368号 厦门市湖里区枋钟路2368号
1101-1104单元 1101-1104单元
电话 0592-2932989 0592-2932989
电子信箱 603909@holsin.cn 603909@holsin.cn
2 报告期公司主要业务简介
2.1 行业业务链
工程技术服务业是指为经济建设和工程建设项目决策、管理与实施提供全过程咨询与技术服务，是以高层次智力密集型技术为基础的智力服务行业，其服务内容贯穿于土木工程行业始终。
目前，公司业务已覆盖项目决策、工程建设、项目运营等工程项目全生命周期，依托自身雄厚的技术实力与品牌优势，为建设项目提供综合性、跨阶段、一体化的工程技术服务。
2.2 行业相关性
（1）持续完善交通强国顶层设计，稳经济“压舱石”作用凸显
为扎实推进《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》，2023 年 4 月，国家交通
运输部发布了《加快建设交通强国五年行动计划（2023-2027 年）》（以下简称“《五年行动计划》”），继续推进“全国 123 出行交通圈”、“全球 123 快货物流圈”、枢纽机场改扩建等网络
型基础设施建设，2027 年底，国家高速公路总里程将达 13 万公里，国道 27 万公里。
2023 年 9 月，中共中央、国务院发布《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路，建设两岸
融合发展示范区的意见》，为加快推进与金门通电、通气、通桥，支持金门共用厦门机场，探索厦金合作共建基础设施模式。
2019 年至 2023 年，5 年累计完成交通固定资产投资超 18 万亿元，其中 2023 年全国交通固定
资产投资完成 3.9 万亿元。伴随着政府主导的交通基础设施投资持续发力，对扩大有效投资、稳定经济增长发挥了重要作用。此外，加快建设交通强国福建先行区，支持建设海峡两岸融合发展示范区，也将为福建交通基建投资注入新动能。
图表：2019-2023 年交通固定资产投资额（亿元）
（数据来源：中华人民共和国交通运输部）
（2）加快推进“三大工程”建设，为建筑业发展提供有力支撑
2023 年，稳增长政策持续发力，建筑业全年总产值 315,912 亿元，同比增长 5.8%（数据来源：
国家统计局）。
2023 年 7 月、8 月国常会先后审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指
导意见》《关于规划建设保障性住房的指导意见》，推进城中村改造，扩大保障性住房供给，将进一步激发上下游相关产业发展活力、促进城市群协调发展，对于稳定市场预期、扩大内需、促进投资都能起到重要作用。2023 年 12 月，中央经济工作会议提出，2024 年将继续加快推进保障性住房建设、“平急两用”的公共基础设施建设以及城中村改造等“三大工程”。
作为国民经济支柱产业之一，建筑业周期性明显，其发展情况与宏观经济趋势高度相关。“三大工程”建设作为建筑业投资增量的新抓手，将为建筑业产业链上下游创造需求增量。
图表：2019-2023 年建筑业总产值统计图表（亿元）
（数据来源：国家统计局）
（3）强化基础设施养护，创造多领域投资新机遇
交通基础设施养护：2022 年 4 月，交通运输部印发《“十四五”公路养护管理发展纲要》，
提出着力推进设施数字化、养护专业化、管理现代化、运行高效化、服务优质化，全面提升公路养护管理水平。2023 年 4 月，国家交通运输部发布了《五年行动计划》指出，将对国省干线公路中新发现的四、五类桥梁实施 100%的治理措施，并确保每年完成不少于 1,000 公里的干线公路灾害防治工作。
目前，我国已基本形成纵贯南北、横跨东西的公路网络，大规模建设后必然带来巨大的养护需求，公路养护由传统的“抢修时代”过渡到“全面养护时代”。根据《2022 年交通运输行业发展统计公报》显示，2022 年我国公路养护总里程已达 535 万公里，公路养护市场规模保持稳定增长。
随着交通基础设施使用年限的增加、交通运载流量的快速增长以及公众出行需求的日益提高，公路、桥梁和隧道等交通基础设施老化问题在服役过程中逐渐显现。因此，在政策支持和市场需求共同驱动下，交通基础设施养护行业将迎来黄金发展期。
城市基础设施养护：2023 年 11 月，住房城乡建设部发布《住房城乡建设部关于全面开展城
市体检工作的指导意见》，提出把城市体检作为统筹城市规划、建设、管理工作的重要抓手，有针对性地开展城市更新，整治体检发现的问题。2024 年 2 月，据新华网报道，未来我国将每年改造10 万公里以上地下管线，大力推进城市地下管网改造，实施城市排水防涝能力提升工程，深入推进城市生命线安全工程建设。
随着城市基础设施持续发展，尤其是城市地下管网、抗震加固、水利治理等基建项目持续发力，为城市体检、城市更新、城市生态修复等细分领域带来新的市场机遇。
（4）加速释放建筑修缮需求，衍生建筑业新蓝海
2023 年 7 月，住房和城乡建设部等部门联合发布《关于扎实推进 2023 年城镇老旧小区改造
工作的通知》，部署各地扎实推进城镇老旧小区改造计划实施，重点改造 2000 年底前建成需改造的城镇老旧小区。2024 年 1 月，住房城乡建设部发布最新数据显示，2023 年全国开工改造城镇老
旧小区 5.37 万个，共完成投资近 2,400 亿元。2024 年 2 月，住房城乡建设部、国家发展改革委联
合印发《历史文化名城和街区等保护提升项目建设指南（试行）》，要求对于传统风貌建筑的项目，要保障建筑结构安全，保持原有具备保护价值的外观形象，开展科学合理的维护修缮和内部改造利用工作。
改革开放后，我国经历了世界上规模最大、速度最快的城镇化进程。随着时间的推移，房屋
建筑物集中老化风险加速，以老旧建筑为主要对象的房屋体检、建筑修缮已形成刚性需求，由此带动工程检测、维修加固、加固材料等相关行业规模持续扩容，对于“稳增长、促消费”的战略政策意义重大。
2.3 报告期内公司从事的业务情况
建发合诚隶属于工程技术服务业，报告期内主要从事勘察设计、工程管理、试验检测、建筑施工、综合管养、工程新材料六大业务，公司聚焦交通、市政、房建工程领域，主要集中在公路、桥梁、隧道、市政、房建、水运、城市轨道等工程细分专业领域。
（1）公司资质
业务类别 勘察设计 工程管理 试验检测 综合管养/建筑施工
咨询 勘察 设计 监理 检测 施工
建筑行业 甲级 甲级 甲级 建筑工程施工
建设工程专 总承包壹级
项检测资质 特种工程专业承包
市政行业 甲级 甲级 甲级 （结构补强、建筑物
甲级 纠偏和平移）
公路行业 乙级 乙级 甲级 综合甲级
桥隧专项 养护施工全套资质
水运行业 乙级 乙级 甲级 结构甲级 路面专业承包壹级
材料甲级
公司已取得公路、水运、市政、建筑等土木工程行业资质共 60 余项，现涵盖工程全产业的咨询、勘察、设计、监理、检测、施工、养护、维养等全类别资质，实现建筑/市政行业甲级资质全覆盖，具备工程全生命周期技术服务的各项资质和能力。
（2）主要业务
① 勘察设计：是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，提供工程设计及咨询服务，主要包括：项目策划、投融资咨询、规划方案、
前期咨询、初步设计、施工图设计、勘察测绘、全过程咨询、工程总承包及数字化运维。公司从事勘察设计的专业领域包括市政基础设施、工业与民用建筑、水利工程、公路与轨道交通、风景园林、新能源开发利用等。
② 工程管理：是指具有法人资格的
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