601088 沪市 中国神华

 公司代码：601088                                          公司简称：中国神华
      中国神华能源股份有限公司

            2021 年度报告

                        重要提示

一、本公司董事会、监事会及全体董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、
    准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责
    任。
二、本报告已经本公司第五届董事会第十二次会议批准，会议应出席董事 8 人，亲自出席
  董事 8 人。
三、毕马威华振会计师事务所（特殊普通合伙）根据中国注册会计师审计准则为本公司 2021
    年度按中国企业会计准则编制的财务报表出具了标准无保留意见的审计报告。
四、本公司董事长王祥喜、总会计师许山成及会计机构负责人余燕玲声明：保证本报告中
    财务报告的真实、准确、完整。
五、董事会建议：以实施权益分派股权登记日登记的总股本为基数，派发 2021 年度末期股
    息现金人民币 2.54 元/股（含税），该利润分配预案尚待股东大会批准。按本公司 2021
    年 12 月 31 日总股本 19,868,519,955 股计算，共计派发股息人民币 50,466 百万元（含
    税）。
六、前瞻性陈述的风险声明：受到风险、不明朗因素及假设的影响，本报告中基于对未来
    政策和经济的主观假定和判断而作出的前瞻性陈述，可能与实际结果有重大差异。该
    等陈述不构成对投资者的实质承诺。投资者应注意不恰当信赖或使用此类信息可能造成
    的投资风险。
七、是否存在被控股股东或其附属企业非经营性占用资金情况：否
八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况：否

九、是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性：否十、重大风险提示：受煤炭、发电行业供需及产业政策调整等因素影响，本集团 2022 年度
    经营目标的实现存在一定的不确定性。除此之外，本公司在“管理层讨论与分析”一
    节详细说明了公司面临的安全生产及环保、市场竞争、投资、工程项目管理、国际化
    经营、宏观经济波动、一体化运营、政策等风险，请投资者予以关注。
十一、本公司“2021 年度董事会报告”内容包括本报告第四节（管理层讨论与分析）和第
    五节（董事会情况、董事会下设专门委员会履职情况、现金分红方案/预案）。


                          目录


重要提示......1
第一节 释义......4
第二节 公司简介和主要财务指标......6
第三节 董事长致辞......11
第四节 管理层讨论与分析......13
第五节 公司治理及企业管治报告......46
第六节 环境与社会责任......76
第七节 重要事项......86
第八节 股份变动及股东情况......102
第九节 投资者关系......108
第十节 审计报告及财务报告......111
第十一节 备查文件目录......246
第十二节 近 5 年主要财务信息摘要......247
附件......249

                      第一节  释义

在本报告中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：

中国神华/本公司      指  中国神华能源股份有限公司

本集团              指  本公司及其下属子公司

国家能源集团公司    指  国家能源投资集团有限责任公司

国家能源集团        指  国家能源集团公司及其下属子公司（不含本集团）

中国国电            指  中国国电集团有限公司

国电集团            指  中国国电及其下属子公司

国电电力            指  国电电力发展股份有限公司

神东煤炭            指  国能神东煤炭集团有限责任公司

神东电力            指  神华神东电力有限责任公司

准格尔能源          指  神华准格尔能源有限责任公司

宝日希勒能源        指  国能宝日希勒能源有限公司

北电胜利            指  神华北电胜利能源有限公司

朔黄铁路            指  国能朔黄铁路发展有限责任公司

铁路装备            指  国能铁路装备有限责任公司

销售集团            指  国能销售集团有限公司

黄骅港务            指  国能黄骅港务有限责任公司

天津港务            指  国能（天津）港务有限责任公司

珠海港务            指  国能珠海港务有限公司

航运公司            指  国能远海航运有限公司

包神铁路            指  国能包神铁路集团有限责任公司

包头能源            指  国能包头能源有限责任公司

榆林能源            指  国能榆林能源有限责任公司

包头煤化工          指  国能包头煤化工有限责任公司

四川能源            指  国能四川能源有限公司

福建能源            指  神华（福建）能源有限责任公司

南苏 EMM            指  国华（印度尼西亚）南苏发电有限公司

准能电力            指  准格尔能源控制并运营的发电分部

神木电力            指  国家能源集团陕西神木发电有限公司

台山电力            指  国能粤电台山发电有限公司

沧东电力            指  国能河北沧东发电有限责任公司

锦界能源            指  国能锦界能源有限责任公司

定州电力            指  国能河北定州发电有限责任公司

孟津电力            指  国能孟津热电有限公司

九江电力            指  国能神华九江发电有限责任公司

惠州热电            指  国能（惠州）热电有限责任公司

北京燃气            指  国能国华（北京）燃气热电有限公司

寿光电力            指  神华国华寿光发电有限责任公司

柳州电力            指  国能广投柳州发电有限公司

印尼爪哇            指  神华国华（印尼）爪哇发电有限公司


永州电力            指  国家能源集团永州发电有限公司

胜利能源            指  本公司胜利能源分公司

广东售电公司        指  国能（广东）电力销售有限公司

江苏售电公司        指  国能江苏新能源科技开发有限公司（原神华国华江苏售电有
                          限责任公司）

山东售电公司        指  神华山东售电有限责任公司

神华租赁公司        指  神华（天津）融资租赁有限公司

北京国电            指  北京国电电力有限公司

财务公司            指  国家能源集团财务有限公司

财务公司增资交易    指  国家能源集团公司以现金 132.7 亿元认缴财务公司新增注册
                          资本 75 亿元的交易（详见本公司 2020 年 3 月 27 日 H 股公
                          告及 3 月 28 日 A 股公告）

财务公司出表        指  2020 年 9 月 1 日，财务公司增资交易完成交割，本公司对财
                          务公司直接及间接持股比例下降至 40%，财务公司不再纳入
                          本公司财务报表合并范围

富平热电公司股权交  指  本公司所属神东电力将所持国家能源集团陕西富平热电有限
割                        公司 100%股权转让给国家能源集团国源电力有限公司，该项
                          股权于 2021 年 1 月 7 日完成交割

JORC                指  澳大利亚矿产资源和矿石储量报告标准

上交所              指  上海证券交易所

港交所              指  香港联合交易所有限公司

上海上市规则        指  上交所股票上市规则

香港上市规则        指  港交所证券上市规则

中国企业会计准则    指  中华人民共和国财政部已颁布的最新企业会计准则及其应用
                          指南、解释及其他相关规定

国际财务报告准则    指  国际会计准则委员会颁布的国际财务报告准则

《公司章程》        指  《中国神华能源股份有限公司章程》

息税折旧摊销前盈利  指  净利润+财务费用+所得税费用+折旧及摊销-投资收益

资产负债率          指  负债合计/资产总计

总债务资本比        指  [长期付息债务+短期付息债务（含应付票据）]/[长期付息债
                          务+短期付息债务（含应付票据）+股东权益合计]

沪港通              指  上交所和港交所股票市场交易互联互通机制

深港通              指  深圳证券交易所和港交所股票交易互联互通机制

元                  指  人民币元，除特别注明的币种外


              第二节  公司简介和主要财务指标

一、公司信息

公司的中文名称                    中国神华能源股份有限公司

公司的中文简称                    中国神华

公司的英文名称                    China Shenhua Energy Company Limited

公司的英文名称缩写/简称            CSEC / China Shenhua

公司的法定代表人                  王祥喜

于香港上市规则下的本公司授权代表  王祥喜、黄  清
二、联系人和联系方式

                        董事会秘书                      证券事务代表

姓    名    黄  清                          孙小玲

联系地址    北京市东城区安定门西滨河路22号  北京市东城区安定门西滨河路22号
            （邮政编码：100011）            （邮政编码：100011）

电    话    (8610) 5813 3399                  (8610) 5813 3355

传    真    (8610) 5813 1804/1814            (8610) 5813 1804/1814

电子信箱    1088@csec.com                  ir@csec.com

                    公司董事会办公室                  公司香港联络处

 联系地址    北京市东城区安定门西滨河路22号  香港中环花园道1号中银大厦

              （邮政编码：100011)              54楼B室

 电    话    (8610) 5813 1088/3399/3355        (852) 2578 1635

 传    真    (